德国图书馆协会发布报告（统计数据为2022年德国图书馆数据）显示，整个德国共有公共和学术图书馆8850多家。2022年，图书馆到馆数累计超过1.32亿次。一年来，仅公共图书馆就向其用户开放了390万小时以上。

　　培训课程及时间的增加：2022年公共图书馆和高校图书馆共举办29万场活动和培训班。为儿童组织了超过13.2万场活动，以提升阅读技能和信息素养。约40.6万人参加了大学图书馆的培训班、教学活动和网络研讨会等。

　　用于学术、研究的电子媒体数量增加：2022年高校图书馆在电子媒体采购方面的投入约为2.23亿欧元。电子媒体数量增长到7700万条左右。2021年为6300万人，2020年为5500万人。

　　公共图书馆借阅2.92亿次：2022年，从公共图书馆借阅约2.92亿次；其中约有4400万是电子媒体。

报告全文：

https://www.bibliotheksverband.de/sites/default/files/2023-10/Bibliotheken%202023_englische%20Version_WEB.pdf

　　德国图书馆协会呼吁：

　　（1）调整图书馆预算，优先考虑通货膨胀、基础设施

　　德国图书馆协会对其成员进行了财务状况调查，结果显示：81 %的图书馆总预算没有变化，甚至有所下降；84 %的图书馆数字媒体预算没有变化，甚至有所减少；41 %的图书馆表示没有足够的资金来提供数字产品。

　　因此，德国图书馆协会呼吁图书馆资助机构根据通货膨胀情况调整机构预算，并逐步增加，以适应当前的教育需求。由于地方政府目前正面临严重的财政困难，他们呼吁联邦政府制定更多的资助计划，以实现基础设施的现代化。

　　（2）从法律层面支持公共图书馆在周日开放

　　尽管试点计划表明图书馆在周日有很大的用户需求。特别是对于家庭和职业要求较高等人员来说，周日是他们一周内有时间利用图书馆的唯一一天。尽管数字化程度越来越高，图书馆提供的物理空间仍然非常重要。

　　因此，德国图书馆协会呼吁联邦政府制定全国性的适用法律，从法律层面保障公共图书馆在周日的正常开放。这将为图书馆提供在周日和公共假日开放的选择权。

　　（3）图书馆电子图书借阅应受到法律监管

　　图书馆用户往往需要在一本书出版后几个月才可以在图书馆借阅到电子版，其主要原因是出版社设置的延期期限，因此图书馆只能够在出版后12个月内借阅电子版。目前迫切需要出台法律法规，允许图书馆在相应的实体书上架后，立即以合理的条款购买电子书权限。

　　（4）赋予图书馆全日制托儿服务的合法权利

　　作为课外学习和自主休闲活动的非商业场所，图书馆为儿童和青少年提供了一系列个人发展的机会。在涉及小学生全天托儿服务的法律权利方面，必须将图书馆考虑其中。

　　（5）人员招聘过程要更加灵活、更加开放、更加快捷

　　图书馆为人们提供教育、文化以及一系列的项目和服务。然而，多年来图书馆一直面临员工紧缺的问题，部分原因在于大量的员工退休，还有部分原因在于其严格的行政法规限制。因此，德国图书馆协会呼吁州和地方政府对图书馆部门空缺职位的招聘工作进行更加现代化、合理化的改革。

　　（6）对数据访问进行法律保护

　　图书馆在提供、保存、访问研究数据方面发挥着至关重要的作用。德国图书馆协会认为，需要在法律意义上确保图书馆作为基础设施访问提供者的角色。为实现这一点，必须考虑到数据保护和个人权力领域的现有法规，以及关于版权和附属权利的法规，并在必要时进行协调。同时避免法规相互冲突或过度监管。

　　（7）资助支持图书馆开放获取学术出版项目

　　学术图书馆在学术出版中扮演着至关重要的角色。为了确保它们能够履行相应的职责，有必要建立具体的资助计划，以保障图书馆在学术开放获取出版活动中发挥作用。图书馆受到研究人员、出版社和公众的信任，因为它们能持续长期地准备和提供数据，并在开放科学转型中发挥重要作用。同时，图书馆还致力于确保用户和研究人员能够永久可靠地获取数据。随着职责的不断扩大和发展，图书馆工作人员需要获得额外的专业知识。因此，德国图书馆协会呼吁联邦政府提供资金支持，以帮助图书馆在学术出版转型过程中发挥关键作用。