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《图书馆报》:“政府+企业”运营模式,广东省茂名市信宜市新图书馆开馆试运营
         2024-02-20

  2月13日,由广东省茂名市信宜市委市政府、广东新华发行集团股份有限公司举办的信宜市新图书馆开馆仪式(试运营)在新图书馆前广场隆重举行。适逢新春佳节,现场礼炮齐鸣,气氛热烈,喜气洋洋。

  信宜市相关领导、信宜市文化广电旅游体育局及档案局领导、广东新华发行集团有关领导、广东新华发行集团信宜市新华书店代表、工程建设方代表、读者代表及信宜市当地媒体出席。

  信宜市图书馆新馆坐落于广东省茂名市信宜市市民广场,邻近窦州里文化创意街区、中国牙雕艺术馆·信宜、会展中心,建设风格充满现代气息和科技元素,内部设计融合地方文化和民俗特色,服务功能齐全,阅读环境优美,是信宜市高质量、高标准打造的集阅读推广、社会教育、信息共享、文化休闲等功能为一体的重要文化地标和城市文化客厅。

  运营模式开拓创新

  一直以来,信宜市市委、市政府高度重视公共文化服务体系建设,保障市民基本文化权益,在2021和2022年政府工作报告中连续提出“建设、完善市图书馆新馆”。在信宜市委市政府及广东新华发行集团党委班子的正确领导下,近年来积极落实《中央宣传部办公厅 文化和旅游部办公厅关于推动实体书店参与公共文化服务的通知》要求,在信宜市新图书馆落地全馆全委托式的社会化运营服务。广东新华发行集团从设计、施工、采购、运营全方位参与该项目,是目前广东省内社会机构参与公共图书馆社会化运营最深入、最全面的项目。

  信宜市图书馆新馆采用“政府+企业”的社会化运营模式,由信宜市文化广电旅游体育局委托广东新华发行集团专业团队进行管理运营,是广东省首个采取社会化运营模式进行全委托式管理的县级公共图书馆。新馆在遵守《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》的前提下,坚持“一个改变,两个不变”——即运营主体由原有的事业单位转变为国有企业,但国有文化机构和公益属性保持不变。

  4层展览长廊

  作为业主方,信宜市政府以高度的政治责任感和文化自觉,全面推动新图书馆建设工作。为保证社会化运营的效果和创新,政府按照公共图书馆建设和开放服务标准对新馆进行考核监管,同时要求广东新华发行集团在内部管理运营中引入馆员考核方案,统一规范、定期培训,确保新馆运营的公益性、社会效益和服务效益最大化。

  作为运营方,广东新华发行集团引入企业化管理的新标准,凭借国有文化企业的强大资源优势以及专业化、市场化思维,在资源配置、阅读推广、团队建设、运营服务等方面为新馆带来更创新、更灵活的办馆风格,如在全省乃至全国范围内建设阅读推广活动讲师资源库,策划开展各种阅读推广活动,培育图书馆服务品牌项目,提高服务品质;通过“图书馆—书店”直连模式,高效推广“你选书,我买单”活动,满足了读者个性化的阅读需求,实现图书即想即享等。

  政府企业协力发展

  目前,广东省内已有多家公共图书馆开展了社会化管理运营部分模块的探索和实践,但在县(区)级图书馆中,新馆整体全委托式的社会化管理尚无先例。信宜市图书馆新馆创新运营模式,是一种尝试,更是一大挑战。广东新华发行集团迎难而上,承担该项目的十年运营服务,基于图书馆的可持续发展需求,采取社会化运营管理创新,负责新馆及城区分馆、阅读空间、服务网点的运营管理,协助信宜市城乡一体化公共服务建设以及总分馆的建设、管理等,将信宜市新图书馆打造成粤西文化的新地标。

  3层少儿空间

  政府从顶层设计入手,科学厘清原图书馆编制团队和新馆运营团队的职责分工,不仅尽量减少业务交叉,降低管理成本,而且充分结合两个团队的专业优势,促进两个团队在人事和业务方面的融合协作,最大限度解决体制和企业的协力发展问题。

  4层阶梯阅览区

  新馆聘请业内知名专家、佛山市图书馆原馆长屈义华担任运营馆长,保障管理运营的专业性;运营团队通过高效的人才聘选机制配置32名员工(含事业编制干部5人)。新馆在旧馆两次获得“国家一级馆”成果的基础上,守故纳新,不仅继续发扬旧馆艰苦奋斗、自强不息的工作作风,而且将会遵循图书馆事业发展规律,顺应时代潮流,从信宜当地的实际情况出发,勇于担当、勤于更新、敢于创新,开创出具有信宜特色的图书馆事业。

  4层亲子胶囊阅览室

  早在新馆开馆前,新馆全体馆员已前往广州市、佛山市等地图书馆实地培训、观摩,对标学习发达地区公共文化服务质量。未来,新馆将坚定秉承公共图书馆“以人为本”的服务宗旨,在立足新馆建设运营的基础上,不仅做好本职工作,而且根据国家、省、市各级公共文化服务“十四五”发展规划的指导要求,在总分馆体系建设、新型阅读空间建设、文旅融合、乡村振兴、馆校合作等方面赋能助力,不断扩大公共文化服务的辐射面和影响力,让公共文化资源真正惠及民众。

  此外,在图书馆一楼设置24小时自助图书馆和广东新华泊书店,两者深度融合,进一步延伸图书馆的服务功能,可开展“你选书,我买单”等便民活动,满足“可借可购”需求。

  信宜市新图书馆运营仍处于成长阶段,广东新华发行集团在运营管理上将会不断探讨、改进、完善、创新,为公共图书馆事业提供更多值得探讨研究的新课题、新价值。同时,致力于把信宜市新图书馆打造成为粤西地区公共文化设施建设和服务的标杆,让信宜的市民读者能拥有一个对家乡的美好文化回忆。

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