第一条  为规范生态城社区档案工作，根据《中华人民共和国档案法》、《城市社区档案管理办法》(国家档案局11号令)以及《天津市社区档案管理实施细则》等有关规定，结合生态城社区档案工作实际，生态城图书档案馆与生态城社会局联合制定本办法。

       第二条  本办法所称社区档案是指社区党组织、社区居民委员会、社区业委会、社区社会组织（以下简称社区各类组织）和居民在社区建设中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等不同形式和载体的历史记录。

       第三条  社区档案工作是社区各项工作的重要组成部分，是社区精神文明建设、社区文化建设的重要内容，是维护居民及社区各类组织合法权益、记录社区发展历史面貌的重要工作。 

       第四条  生态城图书档案馆和生态城社会局要紧密联系，加强对社区档案工作的指导，定期组织社区档案工作人员进行档案专业知识和技能培训。

       第五条  生态城社会局应把社区档案工作纳入社区工作一并布置、检查，加强对社区档案工作的领导，为社区档案工作提供资金、人员、库房、设施设备等条件保障。

       第六条  社区要加强对档案工作的管理，将社区档案工作纳入社区工作计划，保障社区档案工作与社区各项工作同步协调发展。

       第七条  社区要对社区档案工作实行集中统一管理，设立综合档案室或配备档案工作人员，建立健全社区文件材料归档和档案保管、利用、保密、统计、鉴定销毁、社区换届档案交接等制度。

       第八条  社区要加强文件材料的积累收集，确保文件材料的齐全完整，凡在社区建设、管理活动中形成的党组织建设、居民自治、综合治理、社区民政、环境维护、文化体育、卫生卫计、劳动保障等具有保存利用价值的各种文件、图表、声像、照片、实物、电子文件均应归档。具体归档范围参见《中新天津生态城社区文件材料归档范围和保管期限表》（附件1）。

       第九条  凡属社区归档范围内的文件材料，须按有关规定向本社区档案室或档案工作人员归档，任何单位和个人不得据为己有或拒绝归档。

       第十条  社区文件材料的归档，应符合以下要求：

      （一）归档的文件材料应为原件，文件材料归档后不得更改。

      （二）归档文件材料须定期向社区档案室移交，归档文件材料应收集齐全、排列有序、装订整齐；归档文件目录、盒内文件目录、备考表应填写清晰、准确。

      （三）归档文件材料的载体和字迹应符合耐久性要求。

      （四）社区须对全部纸质档案实施数字化管理。

      （五）非纸质文件材料应与其文字说明一并归档。

      （六）归档时间：

       文书材料于次年6月底前归档。

       声像材料自形成后1个月内归档。

       实物材料及时归档。

       电子文件的归档实时进行。

       第十一条  社区文件材料应按照下列规则进行分类编号和整理：

      （一）文书档案按照问题（社区党支部工作、社区居委会工作）——年度进行分类，参照《归档文件整理标准》（DB12/T127）进行整理。以件为单位，按照问题—年度—保管期限排列编号。

      （二）声像档案按照载体形式（录音、录像、照片等）分类，按照载体形式——年度——件号排列编号；参照《磁性载体档案管理与保护规范》（DA/T15）、《照片档案管理规范》（GB/T18821）、《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894）进行整理。

      （三）实物档案由于相对较少，为了简化整理同时又便于管理，按照每年度下从1开始排流水件号。

上述社区文件材料的分类编号方案详见附件2。

       第十二条  社区档案室或档案管理人员应配备符合防盗、防火、防光、防尘、防虫、防鼠、防潮、防高温等要求的独立档案库房或档案保管专柜，定期检查档案的保管状况，维护档案的完整与安全，便于档案的有效利用。

       第十三条  社区档案室或档案管理人员应建立档案统计登记台帐，做到帐物相符。

       第十四条  社区档案室或档案管理人员应编制档案目录等检索工具，做好档案借阅登记，积极主动开展档案服务，做好利用效果反馈汇总，档案利用过程中，须严格执行档案保密制度，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。

       第十五条  社区档案室或档案管理人员应开发利用档案信息资源，编写大事记、组织沿革、区情民情简介、基础数据汇编等编研材料，围绕社区中心工作和居民利用需求，利用档案举办多种形式展览，开展科普宣传、爱国主义教育等活动。

       第十六条  社区应定期对各类档案进行鉴定，对失去保管价值的档案清点核对，编制档案销毁清册，经社区居委会主任审核签字后予以销毁，销毁清册应永久保存。

       第十七条  社区撤销的，应由档案工作人员将档案整理规范，移交生态城图书档案馆，社区合并的，其合并前的档案属新社区所有，由新成立社区集中保管。

       第十八条  社区档案管理应当采用信息化技术，实现档案数字化、系统化管理，按照生态城区域数字档案馆部署要求，由生态城图书档案馆将档案管理系统延伸至社区科，每年进行电子档案在线收集、移交、保管和利用，实现资源共享。纸质实体档案在社区科保管十年后向生态城图书档案馆移交，如社区无保管条件时，可以申请提前移交。

       第十九条  违反国家有关规定，对社区档案有损毁、丢失以及出卖、涂改、伪造、泄密等情况的，应当依法追究相关人员责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

       第二十条  本办法由生态城图书档案馆、生态城社会局负责解释。

       第二十一条  本办法自2017年5月1日起正式实施。

       附件1、中新天津生态城社区文件材料归档范围和保管期限表

       附件2、中新天津生态城社区档案分类编号方案

附件1、中新天津生态城社区文件材料归档范围和保管期限表

         一、文书档案

        二、声像档案

         三、实物档案

附件2、中新天津生态城社区档案分类编号方案

         一、文书档案

         1、生态城社区档案全宗号列表

          2、文书档案分类编号表

          3、声像档案分类编号表

         4、实物档案分类编号表